我们不少人在公厕或路边的电线杆子上看到过“代孕”“取卵”“人流”等等违法小广告，即便上一个广告已被擦去仍会有无穷无尽的小广告出现在阴暗角落，无孔不入的“代孕”，让人不胜其烦。近日，湖北武汉，一女子在和朋友出去烧烤时看到公共女厕所门上贴的有很多代孕和捐卵的违法广告，就在网上买了一些提醒性的纸张，将六个坑位门上的广告全部遮挡住了，贴了有20多张，希望更多人站出来一起抵制。

在我国法律禁止胎儿性别的鉴定和选择，明确禁止任何组织和个人以任何形式实施代孕行为；禁止任何组织和个人买卖精子、卵子、受精卵；禁止以任何形式买卖胚胎、血液；禁止医疗机构在不知情同意下为患者实施终止妊娠手术；禁止医疗机构和医务人员对妊娠妇女实施终止妊娠手术。医疗机构和医务人员不得实施任何形式的代孕技术。但代孕广告仍然频频出现并充斥市场上，我们在大街上和公厕上经常看到“代孕”的小广告，为何这些小广告就屡禁不止，不断冒出来呢？如何将代孕广告从泛滥中驱逐并铲除呢？

一、不孕不育问题没有得到解决

据统计，我国育龄人群的不孕不育率已经从20年前的3%，攀升到了15%左右，累计患者人数超过6000万人。到2023年时，7亿的育龄人群中，将会有超过1.12亿人面临不孕不育。随着生活节奏加快和人类行为方式改变,女性不孕症发病率还将上升。夫妇想要孩子,却有心无力,很多人在花费了几万元甚至几十万元治疗不孕不育后,仍未能如愿。因此,很多不孕不育的夫妇将目光投向代孕服务。

目前,代孕可分为三种:一是精子、卵子由夫妻双方提供,仅借用代孕者的子宫;二是精子来自丈夫,卵子由代孕者提供,经体外受精后,由代孕者怀孕生育;三是卵子由妻子提供,经异质人工授精后,通过胚胎移植由代孕者怀孕生育。

代孕在满足不孕不育患者需求的同时也满足了市场需求，是一个巨大商机，因此不少机构铤而走险到处雇人私下打广告。

二、黑市代孕屡禁不止

在我国,《辅助生殖办法》明确规定,医疗机构和医务人员不得实施任何形式的代孕技术。为了避免这一规定过于空泛,《辅助生殖办法》还明确规定了相关法律责任:1、非法医疗机构开展辅助生殖技术及代孕行为的,将被停业,没收非法所得、药品器械,并处以1万元罚款;2、合法医疗机构但是超范围执业的行为,将对其予以警告、责令其改正,并可以根据情节处以3000元以下的罚款,情节严重的,将被吊销《医疗机构执业许可证》;3、合法医疗机构但是开展限制性的执业活动,例如开展代孕活动、买卖胚胎的、擅自进行性别选择等情况之一的将被给予警告、3万元以下罚款,并给予有关责任人行政处分,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

但是由于蕴藏着巨大商机，不少非法代孕机构应运而生，这些地下医疗机构为了逃避法律法规监管而从事违法“卵子买卖”的情况屡见不鲜。随着经济发展及生育观念的改变，年轻一代渴望自己当母亲并实现家庭自主权，也为“代孕”留下了市场窗口。一些中介公司利用这种心理，从事地下非法交易。

三、违法“代孕”宣传泛滥

违法宣传泛滥，部分医疗机构和人员以此为噱头夸大宣传，诱导女性接受非法代孕服务。一些医疗机构和人员利用人们想生二胎的心理，大肆进行非法代孕广告宣传，诱骗群众上当受骗。同时通过非法的广告和不正当言论对代孕进行过度宣传。甚至有不法机构通过代孕来获得暴利，部分非法代孕广告中夸大治疗效果、承诺“包成功”、“包生子”。其中，通过非法代孕而实现“多胎梦”的案例不在少数。比如，一些地方生殖中心就利用患者不育不能生育等心理误导患者，称实施了代孕者可以获得高额利益。另外一些广告、网站甚至微信公众号宣传其帮助女性实现生儿育女梦想的案例更是数不胜数：从“促排卵辅助生殖助孕技术”、“取精移植前染色体检查、产前诊断”；到“体外受精-胚胎移植技术”等；从“试管婴儿取卵取精手术”到了“试管婴儿手术”，几乎覆盖了医疗机构所能提供的所有治疗手段。

虚假宣传、信息良莠不齐，缺乏标准对其进行管理。由于缺乏相关法律法规对代孕行业进行监管，导致代孕中介机构鱼龙混杂。目前，网络平台上信息良莠不齐。据不完全统计，国内一些网站上出现过超过2万条关于女性的违法广告。其中涉及与女性有关的怀孕广告有近400条，其中有大量的女性在网站中以自身照片和视频做诱饵进行了违法代孕广告主的联系方式以及自己的身份信息，并在网站上宣传自己是一名合法孕妇，以此作为诱饵吸引女性进行违法代孕。

四、加强监管应对代孕广告

对于代孕广告的出现，相关部门应当提高认识、加大力度、积极应对。在加强对代孕广告的监管方面，国家应建立健全法律法规及技术规范标准体系加以保障。应进一步明确各部门工作职责，严格执行工作程序和工作标准。

尤其是在政府机构内部、卫生部门内部、其他部门之间必须加强协调与配合，防止资源的浪费。同时完善对代孕广告的监测机制及举报机制，加大对各类违法广告线索的收集力度。另外还应加强对中介机构以及代孕广告发布机构的监管力度。

针对违法现象，新闻媒体宣传上应及时给予指导与监督。充分发挥媒体在监管中的主导作用与优势，强化媒体代孕新闻报道监督，提高媒介对于相关违法现象的认识深度，形成舆论监督环境。强化社会舆论监督，加强对广告违法现象的曝光力度。充分发挥宣传教育的作用，提高公众认识对于代孕的社会影响问题，要加大对违法代孕广告的宣传教育力度，提高公众的法律意识、道德观念以及社会责任意识。

对于出现在网络上和厕所的各种代孕广告，除了进行举报之外，还要进行网上监测和打击。